Tăng cường vận động quốc tế hỗ trợ nạn nhân bom mìn và chất độc hóa học

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Tham dự Hội nghị về phía Bộ LĐ-TB&XH có đại diện lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế; Cục Bảo trợ Xã hội, Văn phòng Bộ và đại diện Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên – Huế. Về phía các đối tác quốc tế có ông Lee Gree Guk – Tham tán Lao động Hàn quốc; Ông Trần Quang Lâm – Chương trình phát triển LHQ (UNDP) cùng đại diện các tổ chức quốc tế như : International Center, Care for Children, JICA, Projects, Abroad…

Gần 100.000 người thương vong do tai nạn bom mìn

Việt Nam là quốc gia đã phải gánh chịu những hậu quả của các cuộc chiến tranh. Trong khi việc rà phá bom, mìn và tẩy rửa chất độc hóa học đang từng bước tiến hành, nhưng vẫn còn hàng triệu người Việt Nam bị phơi nhiễm chất độc hóa học, nhiều tai nạn do bom, mìn xảy ra làm tăng số lượng người bị thương vong do bom mìn sau chiến tranh lên tới gần 100.000 người, tập trung nhiều ở các tỉnh miền Trung, gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng.

Trong bối cảnh đó, đảm bảo quyền của người khuyết tật nói chung, của các nạn nhân bom mìn (NNBM) và chất độc hóa học luôn là một trong những ưu tiên hàng đầu của Chính phủ Việt Nam. Năm 2018, ngân sách nhà nước đã bố trí 17.388 tỷ đồng để thực hiện chính sách trợ giúp đối với các đối tượng bảo trợ xã hội và 299 tỷ đồng thực hiện chính sách hỗ trợ về giáo dục- đào tạo đối với NKT.

Bên cạnh đó, Chính phủ Việt Nam cũng đang đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chính sách, đề án, chương trình trợ giúp NKT bằng nhiều hình thức đa dạng phong phú. Các tổ chức của NKT đã phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH và nhiều tổ chức quốc tế tổ chức các chương trình hội thảo, giao lưu có sức lan tỏa sâu rộng trong xã hội, góp phần nâng cao nhận thức xã hội về NKT và hoạt động trợ giúp NKT.

Toàn cảnh Hội nghị.

Phát biểu tại Hội thảo, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế (Bộ LĐ-TB&XH) Cao Thị Thanh Thủy cho biết, để thúc đẩy việc hòa nhập xã hội cho người khuyết tật, vấn đề việc làm và tăng cường tiếp cận cho họ ngày càng được Chính phủ quan tâm đẩy mạnh. Từ năm 2018, Bộ LĐ-TB&XH đã thúc đẩy mô hình giới thiệu việc làm cho NKT thông qua các Trung tâm dịch vụ việc làm, tư vấn định hướng nghề nghiệp, khởi sự doanh nghiệp cho hàng ngàn NKT. Ngoài ra các bộ, ngành, địa phương cũng đã thực hiện các chương trình, hoạt động, dự án, trợ giúp NKT dưới nhiều hình thức đa dạng bao gồm trợ giúp xã hội, bảo hiểm y tế, phục hồi chức năng, hỗ trợ học nghề, sinh kế, tạo việc làm cho NNBM hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống…

Sử dụng tốt nguồn lực, bao phủ các đối tượng

Chia sẻ tại Hội thảo về mức độ ô nhiễm bom mìn tại Quảng Bình, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Trịnh Đình Dương cho biết, toàn tỉnh có 159/159 xã, phường bị ô nhiễm bom, mìn với tổng diện tích bị ô nhiễm lên tới hơn 224.934 ha. Trong vòng 10 năm gần đây toàn tỉnh đã xảy ra 164 vụ tai nạn do bom, mìn, làm chết 49 người và bị thương 115 người, phần lớn nạn NNBM đều là lao động chính trong gia đình, hoặc là lứa tuổi tương lai của đất nước. Nhiều nạn nhân tuy còn sống nhưng trở thành gánh nặng suốt đời cho gia đình và xã hội. Mong muốn của phần lớn NNBM là được hỗ trợ về khám chữa bệnh, phục hồi chức năng; được hỗ trợ sinh kế, hỗ trợ vốn để phát triển kinh tế gia đình ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng. Tuy nhiên do điều kiện kinh tế xã hội của tỉnh còn nhiều khó khăn nên mới chỉ mới đáp ứng được một phần nhỏ nhu cầu.

Ông Đoàn Hữu Minh – Cục Bảo trợ Xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) trao đổi với ông Lee Gree Guk – Tham tán Lao động Hàn Quốc.

Đánh giá về những khó khăn trong công tác hỗ trợ NNBM và chất độc hóa học, ông Đoàn Hữu Minh – Cục Bảo trợ Xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) cho biết, mặc dù Việt Nam đã có những nỗ lực đáng kể trong việc hỗ trợ NKT trong đó có NNBM và chất độc da cam, tuy nhiên công tác hỗ trợ còn gặp nhiều thách thức. Số NKT trong đó có NNBM và chất độc hóa học lớn (6,2 triệu người) nhiều NKT thuộc hộ nghèo. Phần lớn số NKT, NNBM, chất độc hóa học sống ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, có trình độ giáo dục thấp, kỹ năng nghề nghiệp còn nhiều hạn chế vì vậy khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ sinh kế. Bên cạnh đó, nguồn lực bố trí cho công tác chăm sóc, phục hồi chức năng, hỗ trợ học nghề, sinh kế, vay vốn tín dụng còn rất hạn chế. Do vậy, còn nhiều NNBM và chất độc hóa học gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống, chưa tạo ra thu nhập ổn định. Công tác hợp tác quốc tế trong hỗ trợ cho NKT, NNBM, chất độc hóa học còn nhỏ lẻ, chưa tập trung hỗ trợ NKT sống trên vùng có CĐHH…

Từ những thách thức đó, bà Cao Thị Thanh Thủy đặt vấn đề: “Làm thế nào có thể sử dụng tốt nhất nguồn lực sẵn có để trợ giúp hiệu quả đúng đối tượng, tránh bỏ sót các trường hợp cần trợ giúp nhưng cũng cần tránh chồng chéo với những trợ giúp cho các đối tượng xã hội nói chung, đảm bảo công bằng xã hội ?”.

Ông Đoàn Hữu Minh đưa ra kiến nghị, cần tăng cường nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trong chăm sóc, phục hồi chức năng, hỗ trợ NKT, NNBM, chất độc hóa học; Xây dựng chương trình dự án đặc thù hỗ trợ NKT, NNBM, chất độc hóa học về phục hồi chức năng, hòa nhập cộng đồng, tiếp cận các nguồn lực và tạo sinh kế; Thí điểm và mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin , phần mềm trong thu thập quản lý thông tin về NKT, NNBM, chất độc hóa học có thể tích hợp với hệ thống dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội. Tăng cường đầu tư cho mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội đáp ứng nhu cầu phục hồi chức năng và trợ giúp của NNBM và nạn nhân chất độc hóa học…

Lực lượng công binh rà phá bom mìn.

Tại Hội thảo, đại diện các tổ chức đã chia sẻ về kế hoạch, ưu tiên và cách thách thức trong công tác hỗ trợ NNBM, chất độc hóa học và hướng dẫn quy trình xây dựng, huy động nguồn lực, phương thức tiếp cận, quản lý và phát huy hiệu quả hỗ trợ nạn nhân cho cán bộ ngành LĐ-TB&XH cấp địa phương trong thời gian tới. Đồng thời cập nhật các dự án, mô hình, sáng kiến mới trong công tác hỗ trợ NNBM, chất độc hóa học nói riêng và NKT nói chung.

NGUYỄN SÍU