Tăng tầng cao, giảm mật độ xây dựng khi cải tạo chung cư cũ
Ðiểm đáng chú ý tại Ðồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 vừa được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt là cho phép các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng được tăng tầng cao công trình để giảm mật độ xây dựng, bổ sung diện tích cho công trình công cộng, không gian xanh nhằm cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng sống của người dân.
Ðồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 vừa được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt đã cho phép tăng tầng cao, giảm mật độ xây dựng khi cải tạo chung cư cũ. Trong ảnh: Khu chung cư cũ G6A Thành Công (quận Ba Ðình). Ảnh: NGỌC MAI
Ðiểm đáng chú ý tại Ðồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 vừa được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt là cho phép các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng được tăng tầng cao công trình để giảm mật độ xây dựng, bổ sung diện tích cho công trình công cộng, không gian xanh nhằm cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng sống của người dân.
Đồ án phân khu đô thị H1-2 nằm trong khu vực nội đô lịch sử của Hà Nội, thuộc địa bàn các phường Vĩnh Phúc, Cống Vị, Ngọc Khánh, Liễu Giai, Ngọc Hà, Ðội Cấn, Kim Mã, Giảng Võ, Thành Công, Ðiện Biên, Quán Thánh, Trúc Bạch và Nguyễn Trung Trực (quận Ba Ðình) có tổng diện tích khoảng 703,93 ha, quy mô dân số đến năm 2030 khoảng 160 nghìn người và được phân chia thành 11 khu quy hoạch để kiểm soát phát triển, kiểm soát quy mô dân số.
Về quy hoạch sử dụng đất, đất công cộng đô thị khoảng 29,36 ha, đạt chỉ tiêu 1,85 m2/người, gồm các chức năng: Thương mại, dịch vụ, văn phòng, khách sạn, ngân hàng, y tế, văn hóa, bảo tàng... Ðất giao thông đô thị khoảng 101,59 ha, đạt chỉ tiêu 6,4 m2/người. Ðất cây xanh, mặt nước, thể dục thể thao đô thị khoảng 84,73 ha, đạt chỉ tiêu 5,34 m2/người, trong đó, khu cây xanh, thể dục thể thao lớn cấp thành phố là Công viên Thủ Lệ, hồ Trúc Bạch, hồ Ngọc Khánh, hồ Giảng Võ... Ðất trường THPT khoảng 4,88 ha, đất trường THCS khoảng 7,77 ha, tiểu học khoảng 9,05 ha, mầm non khoảng 4,37 ha. Do điều kiện quỹ đất hạn chế, vì vậy, chỉ tiêu về trường học các cấp được xem xét trên cơ sở tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc như mật độ xây dựng, tầng cao công trình, có thể xem xét được tăng cao hơn so với quy định. Các tầng tăng thêm sử dụng cho mục đích quản lý hành chính, phụ trợ và các công năng phù hợp khác, không bố trí lớp học.
Ðất nhóm nhà ở khoảng 249,44 ha, đạt chỉ tiêu 15,72 m2/người, trong đó, nhà ở xây dựng mới được phát triển đa dạng với các loại hình chung cư, liền kề, biệt thự, nhà vườn... phù hợp đặc trưng đô thị của từng khu vực. Về tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan, quy hoạch khai thác tối đa hình thái cảnh quan cây xanh mặt nước hiện có, như các hồ Trúc Bạch, Thành Công, Giảng Võ và sông Tô Lịch... Không gian đô thị được xác lập chủ yếu là công trình thấp tầng. Các công trình cao tầng phù hợp quy chế quản lý kiến trúc dọc các tuyến đường vành đai, đường hướng tâm, các khu vực tái thiết đô thị, các khu vực điểm nhấn đô thị như khu vực chung quanh hồ Giảng Võ, khu đất số 29 phố Liễu Giai, 148 đường Giảng Võ, các nút giao thông… Chiều cao toàn phân khu quy hoạch có hướng thấp dần về phía bắc và phía đông, hài hòa với khu vực công viên, cây xanh hồ Tây và khu vực trung tâm chính trị Ba Ðình.
Do khu vực nghiên cứu có quỹ đất hạn chế, quỹ đất phát triển nhà ở mới không còn, các dự án nhà ở tái định cư trên địa bàn quận Ba Ðình cơ bản đã được triển khai xây dựng, cho nên quy hoạch không xác định quỹ đất nhà ở xã hội tập trung, nhà ở tái định cư mới. Ðối với khu vực dân cư cũ, quy hoạch xác định cải tạo theo hướng tăng cường hệ thống hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cây xanh, hạ tầng xã hội; khuyến khích giữ được cấu trúc làng xóm cũ, như mật độ xây dựng thấp, có sân vườn, hình thức công trình kiến trúc truyền thống, tạo ra những vùng đệm giữa khu vực phát triển đô thị mới cao tầng và khu làng xóm cũ, sự hài hòa về không gian, cũng như giải quyết các vấn đề về kết cấu hạ tầng kỹ thuật.
Ðiểm đáng chú ý tại quy hoạch phân khu H1-2, bên cạnh khai thác tối đa hình thái cảnh quan cây xanh mặt nước hiện có, đồ án cũng định hướng một số khu vực được phép xây dựng công trình cao tầng, tạo điểm nhấn đô thị. Các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng được phép tăng tầng cao, dành quỹ đất ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công trình công cộng, không gian xanh. Cụ thể, đối với các khu tập thể, chung cư cũ Giảng Võ, Ngọc Khánh, Thành Công..., ranh giới, phạm vi nghiên cứu, quy mô dân số, chức năng sử dụng đất và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc sẽ được xác định theo dự án riêng trên nguyên tắc tăng tầng cao công trình để giảm mật độ xây dựng, ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công trình công cộng, không gian xanh, cải thiện môi trường sống, nâng cao chất lượng sống của người dân. Quá trình triển khai có thể nghiên cứu hoán đổi vị trí các thành phần đất phù hợp với điều kiện thực tiễn. Ðối với các nhà ở chung cư cũ riêng lẻ nằm xen trong khu dân cư hiện có, khi cải tạo xây dựng lại có thể nghiên cứu xây dựng công trình theo hướng giảm mật độ xây dựng, tăng diện tích cây xanh, tăng tầng cao công trình, nhưng cần bảo đảm không gia tăng dân số.
Đồ án quy hoạch phân khu H1-2 quận Ba Ðình được xác định là khu trung tâm hành chính, văn hóa, lịch sử của quốc gia; là không gian bảo tồn di sản văn hóa Thăng Long. Ðồng thời là khu vực hạn chế phát triển, cải tạo, chỉnh trang các khu cũ hiện có, kết hợp xây dựng, sắp xếp lại các chức năng sử dụng đất để giữ gìn, phát huy những giá trị đô thị lịch sử.
