Tạo thông thoáng trong công tác quản lý xuất, nhập cảnh trên cơ sở triển khai thực hiện thủ tục Biên phòng điện tử

Cán bộ Đội Thủ tục tiến hành kiểm tra hồ sơ của phương tiện xuất nhập cảng theo thủ tục BPĐT. Ảnh: Quang Anh

Thủ tục điện tử đơn giản

Hiện nay, BPCKC Bà Rịa-Vũng Tàu quản lý 56 cảng dọc 3 luồng hàng hải gồm sông Dinh, sông Cái Mép - Thị Vải và sông Lòng Tàu - Đồng Nai, sân bay Vũng Tàu, vùng đón trả hoa tiêu khu vực phao số 0 - Vũng Tàu và khu vực chuyển tải vịnh Gành Rái, Gò Da, cùng các cảng xuất dầu không bến ngoài khơi, là cơ quan trực tiếp làm thủ tục xuất nhập khẩu cho các tàu, thuyền trong và ngoài nước. Năm 2023, BPCKC Bà Rịa-Vũng Tàu đã làm thủ tục XNC cho 5.492 lượt tàu, 118.514 lượt thuyền viên, 297 lượt hành khách, 61.318.345 tấn hàng hóa; giải quyết thủ tục chuyển cảng cho 931 lượt tàu, 15.878 lượt thuyền viên, 1.113 lượt hành khách và 6.249.138 tấn hàng hóa; 667 lượt chuyến máy bay với 17.674 lượt người; phương tiện thủy nội địa gồm 32.792 chuyến, 222.556 thuyền viên, 146.971 hành khách, 8.624.068 tấn hàng hóa; phương tiện đánh bắt hải sản: 1.332 lượt chuyến với 8.635 lượt thuyền viên.

Đây là một khối lượng công việc khổng lồ, nếu như không quyết liệt thực hiện có hiệu quả thủ tục BPĐT, cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản và từ xa thì rất khó để giải quyết xong công việc cũng như làm hài lòng các doanh nghiệp, hành khách xuất, nhập cảng.

Điểm thành công, nổi bật của đơn vị trong công tác cải cách thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục BPĐT tại cửa khẩu cảng, đó là hạn chế thời gian “chết” của tàu. Thủ tục hoàn thành hồ sơ XNC, chuyển cảng đến, đi tại cửa khẩu cảng biển cho một con tàu được rút ngắn khá nhiều so với thời gian trước đây, nhất là trong việc cấp giấy và kiểm tra hộ chiếu, giảm giấy tờ, thời gian đi lại cho đại lý, doanh nghiệp.

Anh Nguyễn Văn Liên, 47 tuổi, nhân viên Phòng Đại lý, Công ty Cảng dịch vụ dầu khí chia sẻ: “Việc áp dụng thủ tục BPĐT cảng biển đã đem lại rất nhiều tiện ích và rất phù hợp với tình hình hiện nay, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho đại lý và doanh nghiệp. Người làm thủ tục khai báo và nhận xác nhận hoàn thành thủ tục BPĐT tại bất kỳ vị trí nào, chỉ cần nơi đó có mạng Internet để truy cập. Khi tàu cập cảng, có thể tiến hành bốc dỡ hàng hóa được ngay, vì thế, cả công nhân lẫn phương tiện không phải chờ đợi, tiết kiệm nhiều mục chi phí, hao mòn máy móc, phương tiện cho doanh nghiệp”.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin

Thực hiện Quyết định số 22/2011/QĐ-TTg ngày 15/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 188/2011/TT-BQP ngày 7/11/2011 của Bộ Quốc phòng, tháng 7/2018, cổng thủ tục BPĐT chính thức hòa mạng vào hệ thống một cửa quốc gia. Theo đó, các bộ quy trình thủ tục đối với các tàu, thuyền xuất, nhập, quá cảnh, chuyển cảng, tàu nội địa đi, đến, cấp thị thực và các loại giấy từ tại cửa khẩu cảng đều thực hiện trên hệ thống Cổng điện tử quốc gia.

Sau một thời gian triển khai thực hiện, BPCKC Bà Rịa-Vũng Tàu đã gắn kết hài hòa giữa đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính với ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thủ tục, kiểm tra giám sát biên phòng nên đã thu được những kết quả thiết thực, đảm bảo nhanh chóng về mặt thời gian, hạn chế việc cán bộ gặp gỡ, tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp, giảm thủ tục về hành chính, tiết kiệm thời gian cho các đại lý, doanh nghiệp. Đặc biệt là giảm chi phí làm hàng, nâng cao năng lực xếp dỡ, khai thác cảng, tạo điều kiện thuận lợi cho thuyền viên, hành khách người nước ngoài trong việc hồi hương, đi lên bờ tham quan, du lịch.

Đồng thời, từ việc ứng dụng công nghệ thông tin mà chỉ huy đơn vị nắm bắt được các lượng thông tin, tình hình tàu, thuyền viên, hành khách để chủ động trong công tác tổ chức, chỉ huy thực tốt nhiệm vụ quản lý, kiểm soát XNC, đảm bảo thực hiện nhanh chóng, chính xác, phát hiện, xử lý kịp thời tàu nước ngoài vi phạm neo đậu trái phép trong vùng nước nội thủy, lãnh hải, không treo cờ Việt Nam khi vào cảng...

Đơn vị chủ động phối hợp với lực lượng Hải quan, Cảng vụ hàng hải và các lực lượng chức năng khác triển khai cổng thông tin cơ chế một cửa quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ tàu, chủ hàng... bảo đảm công khai, minh bạch về thủ tục hành chính, tránh phiền hà, chồng chéo giữa các cơ quan quản lý Nhà nước tại cảng, bảo vệ dọc tuyến hành lang cảng, quản lý tàu, thuyền viên hành khách nước ngoài và các hoạt động ra vào khu vực cửa khẩu cảng, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trái phép, bảo đảm, giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn cửa khẩu cảng... Năm 2023, đơn vị đã phát hiện, xử lý 138 vụ/145 đối tượng, 2 tổ chức, 31 phương tiện vi phạm quy định trong khu vực cảng với số tiền 769,750 triệu đồng.

Thượng tá Trần Văn Bảng, Chỉ huy trưởng BPCKC Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết: “Từ khi triển khai thực hiện thủ tục BPĐT đã tạo bước đột phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính, hội nhập quốc tế, bảo đảm tính công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian làm thủ tục, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động XNC, xuất nhập khẩu; đồng thời, bảo đảm chặt chẽ trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới biển, để lại dấu ấn tốt đẹp đối với hành khách, các tổ chức, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài”.

Cùng với hệ thống cảng biển trên cả nước, BPCKC Bà Rịa-Vũng Tàu đang nỗ lực hết sức mình triển khai thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, áp dụng thủ tục BPĐT để không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động trong công tác giải quyết thủ tục, kiểm tra, kiểm soát biên phòng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các đại lý, doanh nghiệp và các phương tiện, hành khách xuất nhập qua cảng, đồng thời, xây dựng hình ảnh người chiến sĩ Biên phòng “văn minh, lịch sự, nghĩa tình, thân thiện, chuyên nghiệp” trong lòng du khách mỗi khi đến với Bà Rịa-Vũng Tàu.

Đào Mai