Thẩm tra dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Trung tướng Lê Tấn Tới, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội chủ trì phiên họp. Tham dự phiên họp có Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an; Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an; đồng chí Lại Xuân Môn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Trung ương; Thiếu tướng Phạm Trường Sơn, Phó tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam và lãnh đạo một số bộ, ngành, địa phương.

Thẩm tra dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cơ bản nhất trí về sự cần thiết ban hành luật. Thực tế cho thấy, đa số các vụ, việc có liên quan đến an ninh, trật tự xảy ra đều bắt nguồn từ cơ sở, cần được phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời từ sớm, không để xảy ra hậu quả nghiêm trọng.

Trung tướng Lê Tấn Tới, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội phát biểu tại phiên họp thẩm tra dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Có ý kiến đề nghị việc sắp xếp, kiện toàn các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở cần quán triệt nguyên tắc không làm tăng biên chế và ngân sách Nhà nước, không phát sinh thủ tục hành chính, không chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ của lực lượng khác ở cơ sở hiện nay.

Theo Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, về nội dung dự án luật, đã tiếp thu, làm rõ về việc sắp xếp, kiện toàn lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở không làm tăng số lượng người tham gia hoạt động, không làm tăng chi ngân sách, đánh giá tổng thể, toàn diện hiệu quả hoạt động của các mô hình tự quản, lực lượng khác đang hoạt động hiện nay; kiện toàn, thống nhất đối với lực lượng bảo vệ dân phố, công an xã bán chuyên trách…

Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cũng thẩm tra một số nội dung cụ thể của dự án luật như: Vị trí, chức năng của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; tiêu chuẩn tuyển chọn, hồ sơ tham gia; mối quan hệ công tác, phối hợp, huy động lực lượng; nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm điều kiện hoạt động của lực lượng này…

Phát biểu tại hội nghị, Trung tướng Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết, về vị trí, chức năng của lực lượng này, đây là lực lượng tại chỗ do chính quyền thành lập trên cơ sở đồng thuận của người dân, được ngân sách bảo đảm và có hỗ trợ từ các nguồn lực khác. Tên gọi của luật cũng thể hiện đúng bản chất là lực lượng tham gia, hỗ trợ cho công an cấp xã, đặt trong mối quan hệ tổng hòa với các lực lượng khác tại cơ sở. Việc xây dựng lực lượng này cũng bảo đảm không tăng số lượng so với hiện tại.

Kết luận hội nghị, Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội nhấn mạnh, ý kiến các đại biểu đều khẳng định sự cần thiết phải ban hành luật. Cơ bản tán thành về tên gọi, phạm vi điều chỉnh của dự án luật, sự phù hợp với chủ trương của Đảng, tính hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi… Hồ sơ dự án luật phù hợp với quy định. Bên cạnh đó, một số ý kiến đóng góp vào các nội dung như vị trí, chức năng, tiêu chuẩn hồ sơ tham gia, chế độ chính sách, điều kiện bảo đảm hoạt động… Cơ quan chủ trì thẩm tra cùng với cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu, tiếp thu, giải trình để hoàn thiện dự thảo luật.

MẠNH HƯNG