Thảo luận dự án Luật người cao tuổi: Dành mọi ưu tiên cho người già

Gốc
NDĐT - Chiều nay 21-10, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường để thảo luận về dự án Luật người cao tuổi. Đây là lần thứ hai, dự thảo Luật này tiếp tục nhận thêm nhiều ý kiến và chỉnh lý, theo hướng tạo mọi điều kiện nhất cho toàn xã hội chăm sóc người già.

Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai trình bày . Về phạm vi điều chỉnh và độ tuổi xác định người cao tuổi, đa số ý kiến tán thành là chỉ quy định về người cao tuổi là công dân Việt Nam mà không quy định đối với người cao tuổi là người nước ngoài. Theo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật người cao tuổi của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội (UBXH), quy định như vậy là phù hợp với thực tiễn thi hành chính sách, pháp luật về người cao tuổi ở nước ta cũng như khả năng đáp ứng của ngân sách nhà nước và các điều kiện khác nhằm bảo đảm tính khả thi của Luật. UBXH thấy rằng, thời gian qua, Pháp lệnh người cao tuổi quy định người cao tuổi là người từ 60 tuổi đã đi vào cuộc sống. Tham khảo kinh nghiệm thế giới cho thấy nhiều nước cũng quy định độ tuổi chung xác định người cao tuổi (60 tuổi hoặc 65 tuổi), không phân biệt nam, nữ hoặc nông thôn, đô thị. Độ tuổi xác định người cao tuổi cũng có thể không đồng nhất với tuổi nghỉ hưu. Do đó, UBXH đề nghị Quốc hội cho giữ như quy định của dự thảo Luật là 60 tuổi. Đa số đại biểu Quốc hội cũng tán thành đề xuất nên có chính sách giảm giá vé, giá dịch vụ đối với một số dịch vụ cho người cao tuổi nhằm đáp ứng một phần nhu cầu chính đáng của người cao tuổi, và giao Chính phủ quy định cụ thể loại hình dịch vụ và mức giảm giá để phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn nhằm bảo đảm tính khả thi của Luật. UBXH thấy rằng, chăm sóc, giúp đỡ người cao tuổi là trách nhiệm của gia đình, Nhà nước và toàn xã hội. Điều kiện kinh tế - xã hội và ngân sách của nước ta hiện nay chưa thể bảo đảm được việc trợ giúp thường xuyên của Nhà nước cho mọi người cao tuổi. Bên cạnh đó, có một số chính sách trợ giúp cho nhóm người nhiễm HIV/AIDS, người tàn tật đã được quy định trong các văn bản pháp luật khác, những chính sách này sẽ không quy định trong dự thảo Luật người cao tuổi để tránh trùng lặp. Do vậy, đa số đồng ý chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định tập trung ưu tiên trợ giúp những người cao tuổi có khó khăn về kinh tế và điều kiện sống, người cao tuổi thuộc nhóm tuổi cao. Theo quy định hiện hành thì người từ 85 tuổi trở lên mà không có lương hưu, không có trợ cấp bảo hiểm xã hội thì được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng. Tuy nhiên trong thực tế, số người thọ trên 85 tuổi không nhiều. Vì vậy, UBXH ủng hộ đề xuất giảm độ tuổi được hưởng trợ cấp xã hội từ 85 tuổi xuống từ đủ 80 tuổi là phù hợp với nguyện vọng của người cao tuổi cũng như chính sách của Nhà nước. UBXH cũng thống nhất đề nghị Quốc hội cho chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định Hội người cao tuổi Việt Nam là một tổ chức xã hội và Chính phủ và chính quyền địa phương cần tiếp tục quan tâm hỗ trợ kinh phí và các điều kiện hoạt động phù hợp với tính chất của Hội người cao tuổi. UBXH nhận thấy, trong dự thảo Luật cần có quy định về nghĩa vụ và quyền phụng dưỡng người cao tuổi để thể hiện trách nhiệm của Nhà nước và tính ưu việt của chế độ xã hội ở nước ta là không để ai có bệnh mà không được cứu chữa. Đồng thời để bảo đảm tính khả thi, dự thảo Luật đã được chỉnh lý lại theo hướng bổ sung quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, bố trí kinh phí cho các trạm y tế thực hiện và khuyến khích tổ chức, cá nhân tổ chức khám, chữa bệnh cho người cao tuổi tại nơi cư trú. UBXH nhận thấy, nhu cầu lớn nhất của người cao tuổi là được chăm sóc sức khỏe và việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi tại nơi cư trú là rất quan trọng. Việc lập hồ sơ quản lý sức khỏe người cao tuổi là điều kiện cần thiết để có thể làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu. Hiện nay, y tế cơ sở đã và đang được Nhà nước tập trung đầu tư nên có thể đảm đương được việc này. Vì vậy, đề nghị Quốc hội cho giữ như dự thảo. Theo UBXH, việc chăm sóc người cao tuổi tại nhà và tại cộng đồng phải được ưu tiên vì phù hợp với truyền thống dân tộc, tâm lý của người cao tuổi và tiết kiệm hơn so với chăm sóc tại cơ sở bảo trợ. Tiếp thu ý kiến đại biểu, UBXH đã bổ sung một điều quy định về chăm sóc người cao tuổi tại nhà và cộng đồng. Về trách nhiệm phát huy vai trò người cao tuổi, UBXH nhận thấy, một bộ phận người cao tuổi, đặc biệt là trong độ tuổi 60-70 tuổi và phần lớn ở nông thôn vẫn còn khả năng và tham gia lao động, song thực tế họ không được tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi của ngân hàng chính sách xã hội. Từ nhận thức bộ phận người cao tuổi vẫn có thể tham gia vào đời sống kinh tế phù hợp với tuổi tác và khả năng, quan trọng hơn đây là điều kiện để người cao tuổi có thể hội nhập tích cực vào các phong trào phát triển kinh tế xã hội ở địa phương và góp phần ổn định cuộc sống. Do vậy, Nhà nước nên tạo điều kiện cho người cao tuổi tiếp tục cống hiến theo khả năng của mình. Xuân Bách

Tin nóng

Tin mới