Thêm nhiều sai phạm về đất đai ở Đà Nẵng

Gốc
Ngày 23/5, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) khu vực III tại Đà Nẵng tiếp tục công bố báo cáo nêu ra nhiều sai phạm nghiêm trọng về đất đai trong và sau cổ phần hóa (CPH) doanh nghiệp nhà nước của TP Đà Nẵng từ năm 2011 đến năm 2017.

Nhà máy nước Cầu Đỏ sử dụng diện tích hơn 8,5 ha nhưng hợp đồng thuê đất chỉ thể hiện diện tích trên 7,2 ha. Ảnh Bình Nguyên.

Gần 10 ha đất ngoài sổ sách

Theo báo cáo của KTNN khu vực III: Nhà máy nước Cầu Đỏ, Nhà máy nước Sân Bay và Trạm bơm An Trạch có tổng diện tích 3 ha, do Công ty cổ phần cấp nước Đà Nẵng (Dawaco) sử dụng trước khi triển khai CPH đã được đưa vào phương án sử dụng đất sau CPH nhưng chưa đảm bảo trình tự, thủ tục pháp lý. Nhà máy nước Cầu Đỏ được TP Đà Nẵng cho Dawaco thuê từ năm 2003, có diện tích hơn 8,5 ha nhưng hợp đồng thuê đất chỉ thể hiện diện tích trên 7,2 ha (chưa kể 1,2 ha bể chứa lắng, lọc nước).

Nhà máy nước Sân Bay ở số 555 B đường Trường Chinh có diện tích 2 ha nhưng tại thời điểm lập phương án CPH, Dawaco chỉ được Bộ Quốc phòng tạm giao 0,5 ha đất (1,5 ha còn lại vẫn là đất quốc phòng). Trạm bơm An Trạch diện tích 0,7 ha nhưng có 0,2 được Dawaco sử dụng từ năm 2003 đến nay không xuất trình được hợp đồng cho thuê đất của UBND TP Đà Nẵng.

KTNN khu vực III cũng đề nghị UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến việc để 3 thửa đất tổng diện tích trên 9,6 ha mà Dawaco đang sử dụng nhưng không đưa vào phương án cổ phần hóa để quản lý và thực hiện nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước gồm: Nhà máy nước sông Cu Đê (trên 8,5 ha), đất làm Trạm xử lý nước sông Cu Đê (trên 0,6 ha), đất làm Nhà máy nước Sân Bay mở rộng tại số 555B Trường Chinh (0,5 ha). KTNN khu vực III cũng đồng thời kiến nghị UBND TP Đà Nẵng rút kinh nghiệm về việc không ban hành các quyết định cho Dawaco thuê đất dẫn đến nhiều ha đất mà doanh nghiệp này sử dụng thời gian dài không được quản lý theo Luật Đất đai cũng như không phải trả tiền thuê đất theo quy định.

Kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân

Báo cáo của KTNN khu vực III đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng xem xét trách nhiệm cá nhân, tập thể để xảy ra những bất cập sai phạm về đất đai trong và sau quá trình CPH doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2017. Trong và sau CPH doanh nghiệp nhà nước, TP Đà Nẵng không tổ chức đấu thầu dự án (DA) gắn với quyền sử dụng đất (theo qui định của Điều 58 Luật Đất đai) đối với 3 thửa đất của Công ty cổ phần đầu tư phát triển nhà (Cty ĐTPTN) Đà Nẵng ở số 13 đường Nguyễn Chí Thanh (diện tích 846m2), số 59 đường Lê Duẩn (diện tích 752m2); DA xây nhà chung cư và DA gần 7 ha khác ở phía Bắc nút giao thông Hòa Cầm.

Cty ĐTPTN Đà Nẵng đã đem thửa đất 846 m2 ở số 13 Nguyễn Chí Thanh để góp vốn bằng quyền sử dụng đất, thành lập pháp nhân khác là Công ty cổ phần đầu tư Tia Sáng Mới. Diện tích đất 752 m2 ở số 59 đường Lê Duẩn cũng được Cty ĐTPTN Đà Nẵng chuyển nhượng cho cá nhân khác xây dựng khách sạn cao tầng.

Tương tự, sau CPH, Công ty cổ phần lương thực Đà Nẵng (Cty lương thực Đà Nẵng) được chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển mục đích từ thuê đất sản xuất kinh doanh sang đất ở đô thị sử dụng lâu dài với 8 khu đất tổng diện tích trên 7.940 m2 tại số 294 Cách mạng tháng 8, số 60 Hùng Vương, 16 Lý Thường Kiệt, 52 Nguyễn Chí Thanh, 751 Ngô Quyền, 49 Lý Thường Kiệt, 95 Lê Lợi, 62 Tôn Đức Thắng. KTNN khu vực III xác định, 8 khu đất nói trên được TP Đà Nẵng chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái quy định, không đúng trình tự thủ tục.

Khu đất số 35 đường Cao Thắng có diện tích 290 m2, không được Cty Lương thực Đà Nẵng xây ký túc xá theo chủ trương của UBND TP Đà Nẵng mà tự ý chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất cho doanh nghiệp khác với giá 19,5 tỷ đồng. Theo báo cáo của KTNN khu vực III, UBND TP Đà Nẵng đã quyết định giá chuyển quyền sử dụng đất thấp hơn giá đất do Hội đồng thẩm định giá đất TP đưa ra, làm giảm số tiền sử dụng đất trên 3,52 tỷ đồng.

Báo cáo kiểm toán cũng chỉ rõ: Công ty Lương thực Đà Nẵng đã chuyển nhượng 7/8 khu đất cho cá nhân và chỉ sử dụng 1 khu đất 466m2 ở số 95 Lê Lợi để góp vốn kinh doanh thành pháp nhân mới là Công ty cổ phần bất động sản Chiến Thắng Việt Nam. Việc chuyển nhượng góp vốn nói trên chênh lệch 13,64 tỷ đồng so với giá phê duyệt của UBND TP Đà Nẵng.

KTNN khu vực III kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng tiến hành thanh tra làm rõ nội dung được nêu trong báo cáo, xem xét xử lý trách nhiệm cá nhân tập thể có liên quan trong giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp trái với Luật Đất đai.

Bình Nguyên