Tổng công ty Bình Dương để thất thoát vốn nhà nước ở sân Golf Thái Hòa

Từ khu đất vàng 145 ha có thể nhìn thấy rõ trung tâm hành chính thành phố mới Bình Dương. Ảnh: TN.

Tổng công ty Bình Dương đã vay Ngân hàng TMCP Công thương VN - SGDII và huy động vốn từ việc hợp tác kinh doanh với các đơn vị liên doanh, liên kết để thực hiện “Hợp đồng đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) đất đai và đầu tư công trình tạo lực” nhằm có được khu đất vàng 145 ha cũng trong tổng diện tích khoảng 567 ha thuộc Khu liên hợp Công nghiệp - Dịch vụ - Đô thị Bình Dương.

Thế nên Tổng công ty Bình Dương cho rằng 145 ha “đất vàng” không phải là đất công có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước mà khu đất này do Tổng Công ty đền bù GPMB từ nguồn vốn vay ngân hàng và huy động vốn từ các công ty liên doanh, liên kết.

Ngay từ khi chưa có chủ trương liên doanh, chưa được giao đất, Tổng Công ty Bình Dương đã định giá để góp vốn ký hợp đồng liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc. Và thế là khu "đất vàng" 145 ha đã lọt vào tay Công ty Tân Thành (trụ sở chính P.Hòa Phú, TP.Thủ Dầu Một).

Điểm đáng nói ở đây là trong tỷ lệ vốn góp của Công ty Tân Thành được Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Lê Thanh Cung ký cấp giấy chứng nhận đầu tư (thời điểm năm 2011), 2 cổ đông tư nhân chiếm đến 70% là Công ty CP Hưng Vượng (do ông Nguyễn Văn Minh làm Chủ tịch HĐQT, chiếm 38%; ông Minh cũng là Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Bình Dương) và Công ty TNHH Phát Triển (do bà Nguyễn Thục Anh, sinh năm 1982, làm Chủ tịch HĐTV, chiếm 32%; bà Thục Anh là con gái ông Minh).

Cần phải hiểu rõ rằng nếu tài sản (là đất) dù hình thành từ vốn vay hay huy động vốn, thì bản chất vẫn là tài sản doanh nghiệp nhà nước, bởi lẽ trước năm 2017 - trước thời điểm UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt cổ phần hóa, Tổng Công ty Bình Dương là đơn vị kinh tế đảng trực thuộc Tỉnh ủy Bình Dương với 100% vốn nhà nước.

Căn cứ theo luật Đất đai, luật Đấu thầu và luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, thì đối với tài sản doanh nghiệp nhà nước, muốn hợp tác liên doanh thì trước hết phải có quyền sở hữu được pháp luật công nhận; nếu chuyển nhượng phải thông qua thẩm định giá, đấu thầu công khai theo luật định.

Năm 2013, UBND tỉnh Bình Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) 145 ha “đất vàng” trong tổng diện tích khoảng 567 ha thuộc khu liên hợp cho Tổng công ty Bình Dương.

Thế nhưng trước đó tận 6 năm, từ năm 2007, Tổng Công ty đã tự định giá 6 USD/m2 (tỷ giá quy đổi do các bên ấn định 1 USD = 16.000 VNĐ) để liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc thành lập Công ty Tân Thành. Hợp đồng liên doanh có điều khoản quy định “không cổ đông sáng lập nào được phép chuyển nhượng vốn góp trước khi các cổ đông sáng lập hoàn tất việc đóng góp đầy đủ vốn điều lệ là 30 triệu USD”.

Sân golf Thái Hòa hiện nay đang hoạt động với tên gọi Sân golf Harmonie. Ảnh: ST.

Tháng 2/2011, 2 đối tác Hàn Quốc góp vốn tại Công ty Tân Thành chuyển nhượng phần vốn góp cho Công ty CP Hưng Vượng và Công ty TNHH Phát Triển. Mặc dù việc chuyển nhượng này vi phạm quy định của hợp đồng liên doanh, nhưng Tổng Công ty Bình Dương cố tình làm ngơ.

Thậm chí đến năm 2016 (khi đất đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ) còn ký thỏa thuận với Công ty Tân Thành để thực hiện dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Thái Hòa” (khi liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc là thực hiện dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Đảo Hồ Điệp”).

Lúc đó giá trị QSDĐ vẫn chỉ là 6 USD/m2, tỷ giá quy đổi 1 USD vẫn chỉ 16.000 VNĐ. Như vậy, mức giá mà Tổng Công ty Bình Dương tự định đoạt 6 USD/m2 tương đương 96.000/m2, cũng như tỷ giá quy đổi từ USD sang VNĐ trong liên doanh với 2 đối tác Hàn Quốc ở Công ty Tân Thành vào năm 2007 vẫn được duy trì sau 9 năm.

Người ký thỏa thuận, lúc này về phía Tổng Công ty Bình Dương là ông Trần Nguyên Vũ, Tổng Giám đốc; về phía Công ty Tân Thành là ông Nguyễn Văn Minh, Chủ tịch HĐQT, đồng thời cũng là Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Bình Dương. Tiếp đó, đến tháng 6/2017, hợp đồng góp vốn bằng giá trị QSDĐ được chính thức ký kết giữa 2 bên, và người đại diện mỗi bên ký, vẫn là ông Trần Nguyên Vũ và ông Trần Văn Minh.

Năm 2016, UBND tỉnh Bình Dương ban hành bảng giá đất thì tại khu vực này có giá từ 2,45 - 19,66 triệu đồng/m2 tùy từng vị trí. Và theo khảo sát, vào thời điểm giữa tháng 10/2019, giá đất khu vực này đã lên đến trên dưới 40 triệu đồng/m2.

Đạo diễn tất cả những chiêu trò để chiếm đoạt khu "đất vàng" 145 ha, Tổng Công ty Bình Dương đã làm thất thoát tài sản công của Nhà nước với giá trị lên đến hàng nghìn tỉ đồng.

Dự án “CLB sân golf và khu nghỉ dưỡng Thái Hòa” trên diện tích 145 ha “đất vàng” mà Tổng công ty Bình Dương ký hợp đồng góp vốn bằng giá trị QSDĐ, có 2 mặt tiền đường Phạm Ngọc Thạch và Trần Ngọc Lên (P.Hòa Phú), nay là sân golf Harmonie đang hoạt động.

Sân golf được giới thiệu là “một thiên đường lý tưởng cho hội viên và các golfers ở các cấp độ khác nhau đến thử sức”, do Công ty Tân Thành quản lý và khai thác. Trụ sở của Công ty Tân Thành cũng đặt tại đây, số 469 Trần Ngọc Lên, P.Hòa Phú (TP.Thủ Dầu Một).

Phạm Hiếu