Tổng thống Hàn Quốc với biệt tài 'ngoại giao thượng đỉnh'
Sau một năm cầm quyền, Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol giành được những đánh giá tích cực nhất trên các mặt trận đối ngoại và an ninh.
Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol được cho là đang hồi sinh nền ngoại giao của đất nước này. (Nguồn: Korea Times)
"Siêu tuần ngoại giao"
Tờ Korea Times (Hàn Quốc) vừa qua đã đăng bài viết của ông Yun Byung Se, cựu Ngoại trưởng Hàn Quốc giai đoạn 2013-2017, nhận định, chính quyền Tổng thống Yoon Suk Yeol đang hồi sinh nền ngoại giao của Hàn Quốc. Tuy nhiên, con đường phía trước trong năm thứ 2 cầm quyền được dự báo sẽ còn đối mặt với nhiều thử thách.
Theo cựu Ngoại trưởng Yun Byung Se, sau một năm cầm quyền, không có gì đáng ngạc nhiên khi Tổng thống Yoon Suk Yeol giành được những đánh giá tích cực nhất trên các mặt trận đối ngoại và an ninh. Bản thân ông Yoon đã nêu bật những thành tựu quan trọng đạt được trong các lĩnh vực này trong một cuộc họp nội các gần đây.
Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của Tổng thống Yoon Suk Yeol là với Tổng thống Mỹ Joe Biden vào năm ngoái tại Seoul, diễn ra chưa đầy 2 tuần sau lễ nhậm chức.
Sau đó, ông Yoon tham dự Hội nghị thượng đỉnh NATO tại Madrid vào tháng 6 với tư cách là một trong 4 đối tác chủ yếu của khối này, đến từ khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Đỉnh cao trong năm ngoại giao đầu tiên của chính quyền Tổng thống Yoon là hai hội nghị thượng đỉnh quan trọng gần đây: chuyến thăm cấp nhà nước tới Mỹ hồi tháng 4 và chuyến thăm của Thủ tướng Nhật Bản Kishida tới Seoul đầu tháng 5, đáp lại chuyến thăm của ông Yoon tới Tokyo trước đó vào tháng 3/2023.
Theo cựu Ngoại trưởng Yun Byung Se, các hội nghị trên làm thay đổi suy nghĩ của nhiều người Hàn Quốc, những người ban đầu nghi ngờ về những thay đổi thực chất mà nền ngoại giao nước nhà có thể đạt được.
Tuy nhiên, đến thời điểm này, có thể nói, nhận thức của họ đã thay đổi và dường như đều hiểu rằng ngoại giao xét cho cùng là vấn đề giành được sự tin cậy lẫn nhau. Ban đầu đó có thể là tiếng nói “cô độc” nhưng cùng với thời gian có thể tạo ra tiếng vang nhờ cùng nỗ lực vì các mục tiêu chung.
Mặc dù xuất phát điểm không có nhiều kinh nghiệm về đối ngoại, nhưng theo cựu Ngoại trưởng Hàn Quốc, Tổng thống Yoon cho thấy ông nhận thức rõ vai trò của đối ngoại và có những bước đi quyết đoán.
Ngay từ đầu, chính quyền đã xác định rõ cần đẩy mạnh “ngoại giao thượng đỉnh”. Phương châm này đang phát huy tầm quan trọng và góp phần nâng cao lợi ích quốc gia của Hàn Quốc tại giai đoạn lịch sử có nhiều biến động hiện nay.
Chuyến thăm Nhật Bản tham dự Hội nghị thượng đỉnh các nước công nghiệp phát triển (G7) đánh dấu chuyến công du nước ngoài đầu tiên trong năm thứ 2 cầm quyền.
Tại Hiroshima, ông Yoon đã có các cuộc tiếp xúc với các nhà lãnh đạo G7, cùng với 7 nhà lãnh đạo khách mời khác. Một số nhà lãnh đạo G7 tới thăm Hàn Quốc ngay trước và sau khi tham dự hội nghị thượng đỉnh G7. Như các cơ quan chính phủ đã diễn tả một cách khéo léo, đây là một “siêu tuần ngoại giao” của Hàn Quốc.
Cựu Ngoại trưởng Yun Byung Se cho rằng, đáng chú ý nhất là hội nghị thượng đỉnh ba bên được mong đợi giữa Mỹ, Nhật Bản và Hàn Quốc bên lề hội nghị thượng đỉnh G7. Đây là sự kiện quan trọng, tiếp nối động lực tích cực từ hai hội nghị thượng đỉnh mới nhất ở Washington và Seoul.
Hội nghị thượng đỉnh lần này có ý nghĩa đặc biệt trong lịch sử hợp tác ba bên gần đây giữa Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản. Trục Seoul-Tokyo từng được coi là mắt xích yếu nhất trong hợp tác ba bên.
Tổng thống Joe Biden rất nhiệt tình thúc đẩy hợp tác ba bên và Nhóm Bộ Tứ (Quad). Đây được xem là hai thành phần chính trong chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Mỹ, nhằm giải quyết những thách thức đặt ra do những thay đổi mang tính kiến tạo đối với địa chính trị của khu vực này.
Tổng thống Hàn Quốc tham dự Hội nghị thượng đỉnh G7 tại Nhật Bản. (Nguồn: Korea Times)
"Cuộc đua Marathon"
Cựu Ngoại trưởng Hàn Quốc nhận định, đối với Tổng thống Yoon, hội nghị thượng đỉnh G7 tại Nhật Bản là bước đà cho một năm ngoại giao sôi động tiếp theo được so sánh với những "cuộc đua marathon nghẹt thở" nhằm phát huy hiệu quả chính sách ngoại giao đa phương dựa trên các giá trị phổ quát.
Dự kiến, Tổng thống Yoon Suk Yeol sẽ chủ trì hội nghị thượng đỉnh Hàn Quốc-Các quốc đảo Thái Bình Dương tại Seoul, tham dự Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Vilnius, Hội nghị cấp cao ASEAN+3 và Hội nghị cấp cao Đông Á ở Indonesia, Hội nghị thượng đỉnh G20 ở New Delhi, Đại hội đồng Liên hợp quốc (ĐHĐ LHQ) ở New York, Hội nghị các nhà lãnh đạo kinh tế APEC ở San Francisco, tiếp đó là chủ trì Hội nghị thượng đỉnh ba bên Hàn-Nhật-Trung...
Có thể thấy, một số trong số các hoạt động đối ngoại nêu trên là một phần trong chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương mới của Hàn Quốc và một số khác có liên quan đến sáng kiến tầm nhìn “quốc gia trọng điểm toàn cầu (GPS)”.
Seoul cũng theo đuổi các chương trình nghị sự riêng khác, tiêu biểu là kêu gọi sự ủng hộ cho cuộc đua giành quyền đăng cai Triển lãm Thế giới (World Expo 2030) và ứng cử làm Ủy viên không thường trực của Hội đồng Bảo an LHQ giai đoạn 2024-2025.
Cuộc tổng tuyển cử Quốc hội Hàn Quốc được ấn định vào ngày 10/4/2024 sẽ là thời điểm quan trọng để đánh giá kết quả đối ngoại năm thứ 2 của chính quyền Tổng thống Yoon. Tuy nhiên, theo cựu Ngoại trưởng Yun Byung Se, chặng đường phía trước còn dài, nhiều gập ghềnh và chính quyền phải đối mặt với nhiều thử thách cam go.
Thứ nhất, Hàn Quốc có rất ít không gian hành động trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược giữa Mỹ và Trung Quốc ngày càng sâu sắc trên hầu hết các mặt trận, gồm thương mại, kinh tế, công nghệ, quân sự, hệ tư tưởng và giá trị.
Thứ hai, chính sách bên miệng hố chiến tranh hạt nhân và tên lửa của Triều Tiên có nguy cơ chuyển hóa thành các hành động thực tế, bao gồm vụ thử hạt nhân lần thứ 7.
Thứ ba, xung đột Nga-Ukraine tiếp tục kéo dài có thể đặt ra yêu cầu Hàn Quốc đóng vai trò hỗ trợ lớn hơn. Điều này có thể kích hoạt các biện pháp trả đũa gay gắt hơn của Nga.
Cựu Ngoại trưởng Yun Byung Se cho rằng, khi chính phủ của Tổng thống Yoon Suk-yeol bắt đầu hành trình tiếp theo trong năm thứ 2, người dân Hàn Quốc cùng chia sẻ nhận thức rằng, mặt trận đối ngoại ngày càng trở nên quan trọng hơn trong bối cảnh quốc tế và khu vực hiện nay.
