Trại heo 'khủng' ở đầu nguồn cung cấp nước cho hơn 10 triệu dân: Dễ dãi trong quy hoạch và phê duyệt

Toàn cảnh trại heo khủng. Ảnh: T.G

Quy trình “mua việc” và dễ hại doanh nghiệp

Tiếp tục làm rõ việc tại sao lại có thể đặt một trại heo lên tới 130.000m2 ngay đầu nguồn cung cấp nước cho hàng triệu dân, chúng tôi nhận thấy, việc quy hoạch cũng như thẩm định của cơ quan chức năng Đồng Nai khá lỏng lẻo.

Cụ thể, khi nhận được đề xuất của doanh nghiệp về dự án cả vị trí lẫn quy mô, ngay từ khâu đầu tiên, UBND huyện Định Quán nếu thẩm định kỹ vị trí có nguy cơ, thì không nên chấp thuận và đề xuất bổ sung quy hoạch.

Tuy nhiên, chính báo cáo mới đây với UBND tỉnh Đồng Nai, UBND huyện Định Quán đã thừa nhận: “Trong quá trình kêu gọi doanh nghiệp đầu tư, UBND huyện nhận thấy dự án phù hợp quy hoạch đất, quy hoạch ngành… nên đã thống nhất vị trí và kiến nghị sở ngành và UBND tỉnh xem xét cấp chủ trương đầu tư, đánh giá tác động môi trường…”.

Cánh cửa kiểm soát thứ 2 là Sở NNPTNT Đồng Nai. Tìm hiểu của chúng tôi, sau khi bổ sung dự án (chi tiết cả vị trí hiện tại) vào hồ sơ điều chỉnh quy hoạch vùng phát triển chăn nuôi đến năm 2020, huyện Định Quán đã gửi Sở NNPTNT thẩm định.

Đến ngày 18.7.2018, Sở NNPTNT đã có văn bản 2609 về việc tổ chức thẩm định dự án điều chỉnh quy hoạch chăn nuôi tập trung, thể hiện nội dung: Điều chỉnh quy hoạch của huyện Định Quán nêu trên đã được UBND tỉnh duyệt tại quyết định 2086.

Như vậy, việc “gác cửa” quy hoạch không chỉ lọt qua Sở NNPTNT mà cả UBND tỉnh Đồng Nai trong việc chấp thuận vị trí dự án.

Doanh nghiệp dễ “chết” vì quy trình

Như chính thừa nhận của nhiều doanh nghiệp, khi dự án đến khâu được duyệt quy hoạch thì đa phần họ “chắc mẩm” đã xong. Nên không phải bỗng nhiên đang trong giai đoạn 6 sở, ngành của tỉnh Đồng Nai thẩm định dự án để có đề xuất cấp phép hay không, thì Cty TNHH MTV Phan Thị Trâm đã đổ hàng chục tỉ đồng mua đất, xây dựng chuồng trại, thậm chí cả nhà ở cho công nhân trên diện tích 13ha.

Thực tế theo quy trình, sau chấp thuận quy hoạch, UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu 6 sở, ngành thẩm định dự án. Đây mới là giai đoạn quyết định “số phận” doanh nghiệp.

Ở giai đoạn này, chỉ riêng lĩnh vực môi trường, nếu chỉ cần mỗi Sở TNMT không chấp thuận báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), khâu đầu tiên để dự án có được phép triển khai hay không, thì coi như doanh nghiệp đốt tiền, thời gian, công sức suốt thời gian chuẩn bị cho đến khi được duyệt quy hoạch. Đó là chưa nói ý kiến của 5 sở, ngành khác liên quan.

Việc chủ đầu tư trại heo khủng chưa được cấp chủ trương đầu tư và giấy phép xây dựng nhưng đã tiến hành xây dựng dự án, bị phạt (40 triệu đồng) và bị buộc buộc tháo dỡ nếu không sẽ cưỡng chế v.v... là không sai.

Trại heo chưa kịp đi vào hoạt động, tức chưa kịp gây hậu quả, là may mắn cho không chỉ hàng triệu dân sử dụng nguồn cung cấp nước từ hồ Trị An, chưa nói đến cơ quan liên quan. Nhưng từ thực trạng trên, chính cơ quan chức năng cũng phải soi lại quy trình của mình, căn cứ trên thực tế, để không phải “mua” thêm việc cho công chức mà hơn thế, dễ đẩy doanh nghiệp tới sai phạm và bờ vực phá sản.

Ngô Nguyên