Trung Quốc đẩy mạnh các chính sách kích thích kinh tế sau đại dịch

Tuy nhiên, Bắc Kinh cam kết sẽ đẩy mạnh chi tiêu cũng như cung cấp tài chính để hỗ trợ nền kinh tế. Mục tiêu thâm hụt ngân sách năm nay được xác định "ít nhất" 3,6% GDP, cao hơn mức 2,8% GDP của năm 2019. Cùng với đó là các chính sách kích thích để thúc đẩy nền kinh tế trong bối cảnh ngày càng nhiều lo ngại rằng số lượng việc làm giảm mạnh có thể đe dọa sự ổn định xã hội.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 3 Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Quốc hội) Khóa XIII. Ảnh: THX

Trong báo cáo công tác Chính phủ tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 3 Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Quốc hội) Khóa XIII, Thủ tướng Lý Khắc Cường chỉ rõ, Trung Quốc năm nay tiếp tục thực hiện chính sách tài chính tích cực và chính sách tiền tệ bền vững. Quy mô bội chi ngân sách dự kiến trên 3,6%, tăng thêm 1.000 tỷ Nhân dân tệ so với năm ngoái, đồng thời phát hành trái phiếu chính phủ đặc biệt trị giá 3.750 tỷ Nhân dân tệ (526,8 tỷ USD), tăng 1.600 tỷ Nhân dân tệ (224,8 tỷ USD) so với năm ngoái.

Một chính sách tiền tệ thận trọng một cách linh hoạt và phù hợp hơn sẽ được duy trì. Trong đó, Trung Quốc sẽ sử dụng hàng loạt công cụ, bao gồm việc cắt giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hạ lãi suất và cho vay lại để đảm bảo nguồn cung tiền tệ M2 (gồm tiền mặt và các tài sản có thanh khoản cao) và tổng lượng vốn có thể tăng cao hơn so với năm ngoái. Trung Quốc sẽ duy trì tỷ giá hối đoái của đồng Nhân dân tệ ổn định ở mức phù hợp và cân bằng.

Về các biện pháp khôi phục sản xuất, theo báo cáo, trong bối cảnh Trung Quốc đang nỗ lực phát triển các công cụ chính sách tiền tệ mới có thể kích thích trực tiếp nền kinh tế, điều quan trọng là có những bước đi để đảm bảo các doanh nghiệp có thể tiếp cận khoản vay dễ dàng hơn, thúc đẩy việc hạ lãi suất ổn định, hạ giá thành sản xuất. Dự kiến, trong năm 2020 sẽ giảm 2.500 tỷ Nhân dân tệ các khoản thuế và lệ phí đối với doanh nghiệp.

Trung Quốc đặt mục tiêu mở rộng đầu tư hiệu quả, ưu tiên tập trung vào cơ sở hạ tầng mới, sáng kiến đô thị hóa mới và các dự án quan trọng. Những nỗ lực ưu tiên này không chỉ tập trung vào thúc đẩy tiêu dùng và mang lại lợi ích cho người dân, mà còn tạo điều kiện cho việc điều chỉnh cơ cấu, tăng cường tăng trưởng bền vững.

Về cơ sở hạ tầng mới, Trung Quốc sẽ phát triển mạng lưới thông tin thế hệ mới, mở rộng việc ứng dụng 5G. Trung Quốc sẽ xây thêm các trạm sạc để thúc đẩy việc sử dụng các phương tiện tiêu thụ năng lượng mới. Đồng thời, tăng cường nỗ lực phát triển hạ tầng giao thông quan trọng, các dự án bảo vệ nguồn nước, tăng vốn phát triển đường sắt quốc gia thêm 100 tỷ Nhân dân tệ (14 tỷ USD).

Trong lĩnh vực quốc phòng, Trung Quốc sẽ hạ mức tăng ngân sách quốc phòng xuống 6,6% trong năm nay. Đây là năm thứ 5 liên tiếp ngân sách quốc phòng nước này tăng ở mức một con số và là mức thấp nhất trong những năm gần đây. Dự kiến ngân sách quốc phòng Trung Quốc trong năm 2020 sẽ vào khoảng 1.270 tỷ Nhân dân tệ (tương đương 179 tỷ USD).

Về vấn đề việc làm, với mục tiêu tạo thêm trên 9 triệu việc làm mới tại các đô thị, so với mức 11 triệu vào năm ngoái, Chính phủ Trung Quốc sẽ ưu tiên ổn định việc làm đảm bảo dân sinh, thực hiện thắng lợi “cuộc chiến” thoát nghèo, hoàn thành xây dựng xã hội khá giả toàn diện.

Báo cáo cũng cho biết, Trung Quốc sẽ thúc đẩy nâng cấp ngành chế tạo và phát triển ngành công nghiệp mới nổi. Tăng mạnh vốn tín dụng trung và dài hạn cho ngành chế tạo. Phát triển internet công nghiệp, thúc đẩy ngành chế tạo thông minh. Trung Quốc sẽ tiếp tục đưa ra các chính sách hỗ trợ, thúc đẩy toàn diện “internet +”, tạo dựng ưu thế mới cho nền kinh tế số.

Về kinh tế đối ngoại, bên cạnh việc kiên trì theo đuổi cơ chế thương mại đa phương, tích cực tham gia cải cách Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), thúc đẩy ký kết Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), thúc đẩy đàm phán thương mại tự do Trung-Nhật-Hàn…, Trung Quốc sẽ cắt giảm mạnh danh mục vốn nước ngoài thâm nhập thị trường (danh sách hạn chế và không khuyến khích), đưa ra danh mục hạn chế và không khuyến khích dịch vụ thương mại xuyên biên giới, tạo quyền tự chủ cải cách mở cửa lớn hơn cho các khu thương mại tự do thí điểm.

THANH SƠN (tổng hợp)