Vấn đề cũ, thách thức mới

Nội dung cơ bản của thỏa thuận này là Thổ Nhĩ Kỳ nhận về những người tị nạn không được EU chấp nhận cho tị nạn nếu người tị nạn này đã đi từ Thổ Nhĩ Kỳ nhập cảnh trái phép vào EU.

Bù lại, EU phải trả cho Thổ Nhĩ Kỳ khoản tiền lớn và đáp ứng một số yêu cầu khác nữa của Thổ Nhĩ Kỳ. Bây giờ, vấn đề cũ này lại trở thành thách thức mới đối với EU khi dòng người tị nạn vẫn tìm đường đổ về EU. Họ không đi qua Thổ Nhĩ Kỳ nữa thì vượt biển Địa Trung Hải. Thách thức này mới ở chỗ người tị nạn không được chấp nhận tị nạn ở quốc gia thành viên này hoặc đăng ký xin tị nạn ở nước thành viên này của EU tìm cách đi đến nước thành viên khác của EU và xin tị nạn ở đó.

Khái niệm “du lịch tị nạn” hình thành ở đó. EU gặp thêm khó khăn phức tạp lớn về an ninh, tài chính và xã hội vì thế. Thách thức này còn mới đối với EU ở chỗ giữa các thành viên EU hiện bất đồng quan điểm sâu sắc về định hướng giải pháp giúp khắc phục thách thức này, cùng với tình trạng ấy là những căng thẳng và bất hòa trong nội bộ không ít thành viên EU, mà điển hình và đặc trưng nhất là ở nước Đức - nơi chính tương lai chính trị của đương kim thủ tướng Angela Merkel bị đe dọa thực sự.

Cuộc cấp cao không chính thức vừa rồi của EU được tiến hành nhằm chuẩn bị cho cuộc cấp cao chính thức thường kỳ sắp tới và nhằm tìm cách cứu bà Merkel. Nó không đạt được kết quả nào và cho thấy thực trạng của EU thật bi thảm khi vừa bế tắc ý tưởng giải pháp vừa tiếp tục bị phân hóa nội bộ sâu sắc. EU càng thất thế thì các nước thành viên lại càng được thế. Đường chung của EU trở thành đường đến ngõ cụt thì các thành viên đi theo lối đường riêng. Trong khó hiện vẫn chưa thấy ló ra cái khôn đối với EU.

Lương San