Vi phạm hợp đồng, liên danh Nhật Cường vẫn tiếp tục trúng gói thầu hơn 18 tỷ

Như VietNamNet đã đưa tin, gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp năm 2016 do Sở Kế hoạch Đầu tư (viết tắt là Sở KHĐT) làm chủ đầu tư cuối cùng cũng được mở thầu dù trước đó bị hoãn giữa chừng do có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Nguyễn Đức Chung.

Gói thầu được mở thầu trở lại vào ngày 23/12/2016, đơn vị trúng thầu là liên danh Nhật Cường – Đông Kinh. 3 ngày sau (ngày 26/12/2016), Sở KHĐT ký hợp đồng với liên danh Nhật Cường – Đông Kinh; thời hạn thực hiện hợp đồng là 270 ngày tính từ ngày ký.

Bộ Công an khởi tố, bắt giữ Võ Việt Hùng (45 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH đầu tư và phát triển Đông Kinh - áo sáng màu) và Bùi Quốc Việt (áo đen, anh trai của Bùi Quang Huy hiện đang bị truy nã). Ảnh: Bộ CA.

Tại văn bản số 6130 ngày 29/9/2017 gửi Sở Tài chính, Sở KHĐT cho biết: liên danh Nhật Cường - Đông Kinh mới thực hiện được 30% khối lượng công việc của gói thầu năm 2016; đã được ứng trước 30% kinh phí, tương đương gần 13 tỷ đồng.

Tính đến thời điểm ký văn bản 6130 (ngày 29/9/2017), đối chiếu với ngày ký hợp đồng (ngày 26/12/2016) và điều khoản thời hạn thực hiện 270 ngày, nhà thầu liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã quá thời hạn 3 ngày. Sở KHĐT cho biết, liên danh còn chưa thực hiện đủ khối lượng để thanh toán tạm ứng (đối với 30% tiền tạm ứng sau khi ký ĐH).

Cụ thể: từ tháng 12/2016 đến ngày 31/7/2017, Nhật Cường - Đông Kinh mới thực hiện số hóa được khoảng 170.000 bộ hồ sơ (tương đương với khoảng 13,472 triệu trang tài liệu).

Điều đó cho thấy, Nhật Cường - Đông Kinh đã vi phạm hợp đồng, không hoàn thành công việc đúng tiến độ cam kết.

Kinh phí thực hiện gói thầu số hóa mà liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng thầu bao gồm thực hiện số hóa các tài liệu, hồ sơ ĐKDN từ năm 1992 đến năm 2016.

Cùng với bản báo cáo của Sở KHĐT, báo cáo của Công ty TNHH Thương mại và dịch vụ kỹ thuật Nhật Cường cũng thừa nhận: số lượng hồ sơ còn cần phải số hóa vượt dự toán đã được cấp khoảng 6 triệu trang (trong đó hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trước năm 2010 còn khoảng 5 triệu trang; của năm 2017 khoảng 1 triệu trang).

Điều đáng nói, hợp đồng thực hiện gói thầu số hóa được mở năm 2016 đã bao gồm kinh phí thực hiện số hóa các tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp từ năm 1992 đến năm 2016, tức là đã bao gồm 5 triệu trang tài liệu mà Nhật Cường cho rằng "vượt dự toán được cấp".

Không xử lý lỗi vi phạm hợp đồng của nhà thầu; không tiến hành thanh lý hợp đồng khi thời gian thực hiện đã kết thúc, Sở KHĐT còn đề nghị Sở Tài chính tổng hợp, trình Thành phố cho phép chuyển nguồn toàn bộ kinh phí tạm ứng và dự toán còn lại (của gói thầu ký năm 2016) sang thực hiện vào năm 2017.

Như vậy, Hà Nội sẽ mất 2 lần tiền đối với khối lượng tài liệu, văn bản mà nhà thầu chưa thực hiện số hóa, dù đã được đem ra đấu thầu và nằm trong gói thầu trị giá gần 43 tỷ đồng nói trên. Sở KHĐT quá ưu ái nhà thầu mang tên Nhật Cường - Đông Kinh hay còn vì lý do nào khác?

'Nhật Cường làm những cái chẳng ai làm'

Từ báo cáo của Sở KHĐT, Sở Tài Chính đã có tờ trình gửi UBND TP Hà Nội và được chấp thuận về việc cho phép chuyển nguồn toàn bộ kinh phí tạm ứng và dự toán còn lại sang thực hiện vào năm 2017.

Tại quyết định (QĐ) số 8425, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung ký duyệt bổ sung ngân sách thành phố năm 2017 từ nguồn tăng thu ngân sách của năm 2016 xét đề nghị của liên Sở Tài chính - KHĐT. Ngày 15/12/2017, Giám đốc Sở KHĐT ký QĐ 433 về việc giao dự toán chi ngân sách - phần kinh phí thực hiện số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố số tiền 18 tỷ 162 triệu đồng.

Đối với khối lượng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp chưa được số hóa còn tồn đọng, Sở KHĐT tiếp tục tổ chức mở thầu với gói thầu mang tên: "Số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội của Sở KHĐT năm 2017". Công tác chuẩn bị cho việc mở thầu được chuẩn bị từ cuối năm 2017 cho đến cuối tháng 4/2018.

Trụ sở Công ty Đông Kinh trên phố Phạm Văn Đồng hiện cửa đóng then cài

Điều lạ lùng, khi mở thầu gói thầu này, chỉ có 2 đơn vị duy nhất nộp hồ sơ tham dự là liên danh Nhật Cường - Đông Kinh và Công ty Cổ phần TECOTEC GROUP. Sau đó, công ty TECOTEC bị loại do không đạt về "Năng lực kinh nghiệm" và "kỹ thuật hợp lệ". Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh là đơn vị duy nhất đạt.

Ngày 10/5/2018, Sở KHĐT ra QĐ phê duyệt Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu gói thầu số hóa của năm 2017 với giá trị 18 tỷ 132,4 triệu đồng, giảm 29,6 triệu đầu so với giá trị đưa ra đấu thầu. Loại hình hợp đồng: trọn gói; thời gian thực hiện: 179 ngày kể từ khi ký hợp đồng.

Như vậy, trong 2 năm liên tiếp, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh liên tiếp trúng thầu cùng về nội dung "số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp" với tổng số tiền lên tới hơn 61 tỷ đồng, dù nhà thầu này vẫn chưa hoàn thành hợp đồng gói thầu năm 2016.

Ngày 3/12/2019, phát biểu tại phiên thảo luận tổ (kỳ họp thứ 11 HĐND TP. Hà Nội), Chủ tịch Nguyễn Đức Chung thông tin về các kế hoạch đầu tư công của Hà Nội ở lĩnh vực công nghệ, cụ thể: xây dựng giao thông thông minh; trung tâm công nghệ thông tin; bản đố số hóa đất đai và các dịch vụ công.

Nói về Nhật Cường, Chủ tịch Hà Nội nói: “công ty Nhật Cường xây dựng các dịch vụ công. Đây là cái khó nhất vì phải lọ mọ vào trong từ phường, xã, gặp cán bộ để hiểu về quy trình công tác thì mới số hóa được, những cái đó chẳng ai làm”.

Thời điểm đó, chuỗi cửa hàng của Nhật Cường đã bị khám xét, bản thân Bùi Quang Huy - TGĐ của Nhật Cường đang bị truy nã.

Nhóm PV