Vì sao giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ mới đạt 7% dự toán năm?

Giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ mới đạt 7% dự toán năm.

Theo số liệu vừa được Bộ Tài chính công bố, đến hết tháng 9/2017, lượng vốn huy động qua kênh TPCP đạt hơn 148 nghìn tỷ đồng, bằng 81% kế hoạch năm. Tuy nhiên, cả nước mới giải ngân được 3.500 tỷ đồng vốn TPCP, tương đương 7% dự toán năm.

Theo BVSC, điều này đã và đang gây nên sự lãng phí lớn trong sử dụng nguồn vốn TPCP vì vốn huy động về không giải ngân hết sẽ không thể có đóng hóp tích cực vào tăng trưởng GDP trong khi ngân sách Nhà nước vẫn phải đều đặn trả lãi.

Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn TPCP, thời gian qua, Chính phủ và Bộ Tài chính đã liên tục đưa ra nhiều giải pháp. Gần đây nhất, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 70/2017 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Trong đó, Chính phủ yêu cầu các bộ ngành và địa phương chỉ đạo chủ đầu tư khẩu trương triển khai dự án sau khi nhận được thông báo chi tiết kế hoạch vốn năm 2017; chủ động tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng, đấu thầu; lựa chọn nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm...

Tuy nhiên, việc khắc phục sự chậm trễ trong giải ngân nguồn vốn TPCP vẫn chưa mang lại kết quả như mong muốn. Thường thì đầu năm, tiến độ giải ngân vốn chậm và chỉ diễn ra nhanh ở thời điểm cuối năm. Ngoài lý do trên thì còn có nguyên nhân quan trọng khác liên quan đến thủ tục triển khai dự án.

Cụ thể, bắt đầu từ năm 2015, cơ chế đầu tư đã có nhiều điểm mới tại Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai. Theo đó, thủ tục ban đầu triển khai dự án thắt chặt hơn nhiều so với trước đây. Để triển khai một dự án mới, thủ tục đầu tư phải hoàn thành trước ngày 31/10 của năm trước, đồng thời các thủ tục phải qua khâu thẩm định vốn.

Với những giải pháp đang được quyết liệt triển khai kết hợp với yếu tố mùa vụ, giải ngân vốn TPCP nhiều khả năng sẽ có sự khởi sắc rõ rệt trong quý IV này. Tuy nhiên, BVSC đánh giá có rất ít khả năng việc giải ngân sẽ hoàn thành kế hoạch như dự toán đầu năm đưa ra.

Linh Nga