Xây dựng và phát triển đô thị theo hướng bền vững

Một góc khu cảnh quan khu đô thị Chí Linh.

Theo lãnh đạo TP.Vũng Tàu, để khai thác nguồn lực từ đất đai, việc tổ chức quy hoạch phù hợp là yếu tố có tính chất quyết định. Quy hoạch chung của TP.Vũng Tàu đã được phê duyệt năm 1993, điều chỉnh năm 2005, tuy nhiên, trong 14 năm qua, nhiều khu dân cư trong đô thị đã quá tải so với khả năng cung ứng hạ tầng đô thị, thiếu quỹ đất nội thành… dẫn đến một số nội dung trong quy hoạch cũ không còn phù hợp và khó triển khai thực hiện. Vì vậy, nhằm phục vụ công tác quản lý quy hoạch đô thị cũng như định hướng phát triển đô thị Vũng Tàu trong tương lai, tháng 5/2019, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung TP. Vũng Tàu.

Theo đồ án, định hướng phát triển không gian thành phố gồm 7 khu vực: Khu vực đảo Long Sơn là trung tâm công nghiệp dầu khí quốc gia; Khu vực Gò Găng phát triển đô thị mới gắn với sân bay Gò Găng; Khu Bắc Phước Thắng; Khu vực công nghiệp - cảng, mở rộng khu cảng Sao Mai - Bến Đình; Khu vực hiện hữu tập trung cải tạo, chỉnh trang và tái thiết đô thị; Khu vực Bắc Vũng Tàu phát triển các khu chức năng; Khu vực phát triển du lịch ven biển. Theo đó, để khai thác hiệu quả quỹ đất, một số khu vực mới được cập nhật điều chỉnh trong quy hoạch chung lần này và tổ chức lập quy hoạch phân khu như: Khu vực Bắc Phước Thắng với đặc trưng là các rừng ngập mặn sinh thái được đưa vào quy hoạch với chức năng bảo tồn vùng vành đai xanh; hình thành khu đô thị sinh thái mật độ thấp và trung tâm dịch vụ du lịch gắn với rừng ngập mặn; khu vực cù lao Bến Đình được quy hoạch là khu đô thị mới mật độ thấp. Khu sân bay cũ sẽ dành để phát triển khu hỗn hợp gồm đô thị, trung tâm thương mại, tài chính, ngân hàng…

Ông Nguyễn Trọng Thụy, Trưởng phòng Quản lý đô thị TP.Vũng Tàu cho biết, một số khu chức năng cảnh quan trong đô thị như công viên Bàu Sen, Bàu Trũng sau nhiều năm chưa thực hiện được do kinh phí quá lớn thì nay TP.Vũng Tàu cũng rà soát, điều chỉnh để bảo đảm tính khả thi, trong đó vẫn ưu tiên chức năng công viên, hồ điều hòa. Ngoài ra, thành phố cũng ưu tiên các không gian tự nhiên quan trọng như Núi Lớn, Núi Nhỏ, hình thành các không gian công cộng dành cho hoạt động vui chơi giải trí kết hợp với lâm viên cây xanh. Quy hoạch chung điều chỉnh lần này cũng đề cập đến các khu vực nghiên cứu khai thác không gian biển dựa trên nguyên tắc phát triển bền vững. Theo đó, các điểm dịch vụ du lịch, dịch vụ công cộng phải bảo đảm không gây ảnh hưởng tới hành lang hàng hải quốc tế; không gây tác động tiêu cực tới các hoạt động kinh tế xã hội đối với khu vực hiện hữu trên bờ; tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, quy hoạch không gian biển và quy hoạch sử dụng vùng bờ. “Hiện nay thành phố đang tiếp tục thực hiện việc rà soát điều chỉnh, lập mới các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị cho phù hợp với quy hoạch chung và mục tiêu phát triển của thành phố”, ông Thụy cho biết thêm.

Ông Vũ Hồng Thuấn, Phó Chủ tịch UBND TP. Vũng Tàu cho biết, về khai thác quỹ đất công trong đô thị, sau khi các cơ quan hành chính của tỉnh chuyển về TP. Bà Rịa, quỹ đất của các cơ quan hành chính di dời này có 5 cụm với diện tích khoảng 24ha tại các vị trí trung tâm của thành phố. Quỹ đất này sẽ được chuyển đổi cho các mục đích công cộng, thương mại dịch vụ du lịch hoặc cây xanh. Các khu vực này đã được nghiên cứu điều chỉnh để khai thác hiệu quả quỹ đất, phát huy nguồn lực từ đấu giá đất để đầu tư xây dựng và phát triển đô thị. Một số khu vực khai thác kết hợp với bảo tồn các giá trị lịch sử. Cụ thể: Cụm 1, 2 ở trung tâm thành phố và gắn với các biệt thự do người Pháp để lại sẽ tiếp tục được gìn giữ và phát huy giá trị; cụm 3 được quy hoạch thành một trung tâm giáo dục hiện đại; cụm 4 nằm giữa các khu thương mại sẽ được định hướng với chức năng hỗn hợp nhà ở và thương mại; cụm 5 sát Bãi Trước được định hướng thành cụm công trình hỗn hợp ở và thương mại cao tầng hiện đại.

Bên cạnh đó, TP. Vũng Tàu cũng đang tập trung và ưu tiên việc điều chỉnh 3 đồ án quy hoạch chi tiết trọng điểm gồm: Quy hoạch trục đường Thùy Vân gắn với khu vực Bãi Sau để khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển du lịch của khu vực này; Quy hoạch trục đường Thống Nhất là trục lõi của trung tâm đô thị, mở ra tuyến giao thông huyết mạch giải quyết được vấn đề ùn tắc cục bộ một số khu vực trung tâm đô thị và khai thác hiệu quả quỹ đất hai bên đường; Quy hoạch chi tiết khu công viên Bàu Sen là một khu công viên cảnh quan, hồ điều hòa trong vùng lõi đô thị để tổ chức thực hiện ngay trong năm 2020.

Hội thảo “Kinh nghiệm quản lý đất đai và đô thị” do Hiệp hội các đô thị Việt Nam phối hợp với UBND TP. Vũng Tàu tổ chức diễn ra vào ngày 16/11 tại Khách sạn Pullma Vũng Tàu.

Bài, ảnh: QUANG VŨ