Cẩm Thủy (Thanh Hóa): Chưa xây dựng đường giao thông dân sinh như cam kết

Khiếu nại của ông Cao Như Vũ đã được Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy giải quyết tại Quyết định số 1649 ngày 31/10/2016.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy, ông Cao Như Vũ có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo kết quả xác minh: Dự án xây dựng cầu bê tông cốt thép đi xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 3566 ngày 8/10/2010.

Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC ngày 21/11/2011.

Tuy nhiên, do cắt giảm chi tiêu công dự án tạm dừng, đến ngày 15/5/2013 và ngày 10/8/2015, UBND huyện Cẩm Thủy phê duyệt trả tiền đền bù hỗ trợ bổ sung do thay đổi đơn giá mới.

Về khiếu nại được đền bù chắn song cửa sổ

Ông Cao Như Vũ khiếu nại lần 1 về chưa kiểm kê đền bù một số tài sản, vật kiến trúc còn thiếu. Căn cứ kết quả kiểm kê lại, Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy đã chỉ đạo lập và duyệt dự toán bồi thường bổ sung là 6.824.182 đồng.

Tại biên bản kiểm kê tài sản vật kiến trúc, làm việc với hộ ông Cao Như Vũ, thể hiện: Biên bản kiểm kê số 53 ngày 5/9/2011 không thể hiện hộ ông Vũ được kiểm kê có cửa đi và cửa sổ làm bằng gỗ nhóm I, nhóm II, gỗ dổi.

Ngày 20/9/2016, Thanh tra huyện Cẩm Thủy lập biên bản với ông Cao Như Vũ kiểm tra hiện trạng làm cơ sở lập dự toán bổ sung: Hệ thống cửa đi và cửa sổ có tổng chiều dài khuôn học làm bằng gỗ lim là 21m, các cánh cửa được làm bằng gỗ sú (không thuộc gỗ nhóm I, nhóm II).

Dự toán duyệt từ kiểm kê bổ sung tổng 6.824.182 đồng, trong đó đã tính bổ sung giá trị khuôn học làm bằng gỗ lim, không tính đền bù bổ sung riêng chắn song cửa sổ là đúng vì bảng giá bồi thường nhà đã tính hoàn chỉnh từ móng đến mái, hoàn thiện kể cả phần điện chiếu sáng ở mức độ bình thường. Riêng cửa, khuôn học làm bằng gỗ nhóm I, nhóm II, gỗ dổi thì ngoài bảng giá nhà còn được bổ sung cho m 2 cửa và m dài khuôn học hoàn thiện là đúng hướng dẫn kèm theo Quyết định số 829/2015 ngày 13/3/2015 của UBND tỉnh về ban hành giá xây dụng mới nhà ở, nhà tạm, công trình kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Như vậy, việc ông Cao Như Vũ khiếu nại đòi được tách đền bù tách riêng chắn song cửa sổ, không đền bù theo m 2 cửa hoàn thiện là không có cơ sở.

Về khiếu nại cấp đất TĐC cho hộ gia đình ít

Theo quy định hướng dẫn tại Điều 4, Quyết định số 3162/2014 ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa: Mức giao đất ở TĐC cho từng hộ gia đình được quy định là 130m 2 đối với địa bàn xã miền núi. Hộ gia đình ông Cao Như Vũ theo hộ khẩu cư trú gồm 1 cặp vợ chồng và 1 con chưa lập gia đình được giao đất ở TĐC 262m 2 là đã cao hơn so với quy định.

Ông Cao Như Vũ đề nghị cấp thêm diện tích đất TĐC là không có cơ sở.

Về chưa san lấp mặt bằng khu đất được giao TĐC theo cam kết

Biên bản hội nghị ngày 8/9/2015 giữa UBND huyện Cẩm Thủy, Ban Quản lý Dự án giao thông 2 Thanh Hóa, UBND xã Cẩm Lương và một số hộ dân TĐC thống nhất: Làm đường gom dân sinh, xây dựng rãnh thoát nước, hỗ trợ máy móc thiết bị san lấp mặt bằng khu đất bằng vị trí cao nhất của khu vực quy hoạch đất TĐC. Mặt bằng quy hoạch được Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy phê duyệt đất ở TĐC đường mới đi suối cá Cẩm Lương ngày 2/12/2015 có tổng diện tích quy hoạch 3.307,5m 2 (trong đó diện tích mương thoát nước 94,5m 2 , giao thông 850,5m 2 , đất ở 2.362,5m 2 ).

Ngày 10/1/2017, đoàn thanh tra tỉnh phối hợp với đại diện UBND huyện Cẩm Thủy và UBND xã Cẩm Lương kiểm tra thực địa mặt bằng quy hoạch đất TĐC. Kết quả kiểm tra cho thấy, công trình thoát nước, đường giao thông dân sinh chưa được đầu tư xây dựng.

Nội dung này ông Cao Như Vũ khiếu nại, phản ánh đúng.

Về áp giá đền bù đất ở 120.000 đồng/m 2

Hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng thể hiện: Thửa đất bị thu hồi khiếu nại có trích đo hiện trạng là thửa 95, diện tích 1.656m 2 , loại đất ở nông thôn, đơn giá lập đền bù thu hồi đất là 120.000 đồng/m 2 . Trích đo hiện trạng, ông Cao Như Vũ xác nhận thửa đất không có bất kì mặt giáp ranh nào thuộc đoạn đường từ cầu Treo đi Trường Mầm non xã Cẩm Lương (là trục chính có giá được quy định 700.000 đồng/m 2 ).

Căn cứ bảng giá đất ở trên địa bàn xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy ban hành kèm theo Quyết định số 4545/2014 ngày 18/12/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa về bảng giá đất thời kỳ 2015 - 2019 trên địa bàn tỉnh quy định: Các vị trí, ngõ đường còn lại thì đơn giá đất ở là 120.000 đồng/m 2 .

Việc ông Cao Văn Vũ cho rằng, thửa đất ở bị thu hồi có ngõ đi vào từ trục đường chính cầu Treo đi Trường Mầm non xã Cẩm Lương nên phải căn cứ vào chiều rộng ngõ để xác định đơn giá đền bù là không đúng vì cách xác định hệ số điều chỉnh theo Quyết định số 4545/2014 so với trục đường chính được hướng dẫn chung cho những trường hợp chưa quy định cụ thể. Vị trí đất ở bị thu hồi của gia đình ông Cao Như Vũ có đơn giá đã được quy định 120.000 đồng/m 2 .

Nội dung này ông Cao Như Vũ khiếu nại sai.

Kết luận giải quyết của lãnh đạo tỉnh

Xét Báo cáo số 86/BC-TTTH ngày 20/1/2017 của Thanh tra tỉnh về kết quả xác minh khiếu nại của ông Cao Như Vũ ở thôn Kim Mầm 2, xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy, lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa kết luận: Ông Cao Như Vũ khiếu nại đòi được tách đền bù riêng chắn song cửa sổ là không đúng vì giá trị chắn song cửa sổ được tính tổng hợp theo m 2 cửa sổ hoàn thiện.

Ông Cao Như Vũ đề nghị cấp thêm diện tích đất ở TĐC ngoài diện tích được cấp 262m 2 là không đúng quy định về mức giao đất ở TĐC khu vực miền núi.

UBND huyện Cẩm Thủy chưa thực hiện đầu tư xây dựng thi công mặt bằng TĐC theo cam kết tại biên bản hội nghị ngày 8/9/2015.

Ông Cao Như Vũ khiếu nại áp giá đền bù đất ở 120.000 đ/m 2 không đúng là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền mới đây (ngày 14/2/2017) đã quyết định: Việc ông Cao Như Vũ khiếu nại đề nghị được tách đền bù riêng chắn song cửa sổ; đề nghị cấp thêm diện tích đất ở TĐC ngoài diện tích được cấp và khiếu nại áp giá đền bù đất ở là không có cơ sở.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu UBND huyện Cẩm Thủy triển khai việc đầu tư xây dựng khu TĐC dự án xây dựng cầu bê tông cốt thép đi xã Cẩm Lương theo đúng quy định và cam kết đã thống nhất tại biên bản hội nghị ngày 8/9/2015 và mặt bằng quy hoạch đã duyệt ngày 2/12/2015 để người dân tại khu TĐC ổn định cuộc sống và sinh hoạt.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu ông Cao Như Vũ không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Hoa Quế