Luật Thanh tra thiếu biện pháp chế tài

UBND TP Hồ Chí Minh tặng Bằng khen cho 22 tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác triển khai thi hành Luật Thanh tra trên địa bàn TP. Ảnh: NL

Phó Chánh Thanh tra TP HCM Trần Đình Trữ cho biết, quá trình thực hiện Luật Thanh tra còn bộc lộ một số tồn tại. Đó là Luật Thanh tra thiếu biện pháp chế tài hữu hiệu, khả thi; các cơ quan, tổ chức, cá nhân thường chậm trễ hoặc cố tình kéo dài, trì hoãn việc cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan nội dung thanh tra...

Đặc biệt, đối với hoạt động thanh tra chuyên ngành trong một số ngành như an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường, y tế… thường đòi hỏi tính thường xuyên, kịp thời, phát hiện ngay hành vi vi phạm. Do đó quy định về trình tự tiến hành một cuộc thanh tra bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa phù hợp với thực tế…

Bên cạnh đó, ông Trữ cho rằng có nhiều cuộc thanh tra có tính chất rất phức tạp nhưng luật chưa có quy định việc gia hạn, kéo dài thời gian đối với các đoàn thanh tra do thanh tra sở/ngành, quận/huyện thực hiện nên việc vi phạm thời hạn luật định chưa được khắc phục triệt để, đồng thời gây khó khăn và tạo áp lực lớn trong đảm bảo tiến độ và chất lượng thanh tra.

Từ những bất cập nêu trên, TP HCM kiến nghị, quy định các hình thức chế tài khi các cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong tất cả giai đoạn của quá trình thanh tra (cung cấp tài liệu, hồ sơ…). Cần bổ sung quy định việc kéo dài hoặc gia hạn thời gian thanh tra đối với một số trường hợp.

Trong 6 năm qua, ngành Thanh tra TP đã triển khai thực hiện 4.759 đoàn thanh tra hành chính. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm trên 1.800 tỷ đồng, 450.000m 2 đất; kiến nghị thu hồi trên 1.470 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 2.087 cá nhân và 555 tổ chức; kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 41 vụ việc.

Việc xây dựng và ban hành kế hoạch thanh tra hàng năm được đảm bảo, xác định đúng lĩnh vực, đúng nội dung trọng tâm, đúng đối tượng thanh tra, gắn sát với yêu cầu nhiệm vụ chính trị và thực tiễn tình hình tại địa phương, đơn vị; đảm bảo hiệu quả trong thực hiện các chuyên đề thanh tra diện rộng, được dư luận quan tâm.

Các đoàn thanh tra đều được triển khai thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo theo tiến độ kế hoạch, kết thúc thanh tra tại đơn vị theo đúng thời hạn đề ra, đảm bảo nguyên tắc “không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đối tượng thanh tra”...

Ngoài ra, Thanh tra các sở, ngành TP đã thực hiện gần 217.000 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua đó, phát hiện gần 240.000 tổ chức, cá nhân có vi phạm với số tiền kiến nghị thu hồi trên 66 tỷ đồng, xử lý tài sản vi phạm trên 17 tỷ đồng, xử phạt vi phạm hành chính trên 760 tỷ đồng.

Phó Chủ tịch UBND TP HCM Huỳnh Cách Mạng yêu cầu ngành Thanh tra TP tiếp tục hoàn thành tốt kế hoạch thanh tra cũng như các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo để kịp thời chấn chỉnh, xử lý vi phạm, kết luận thanh tra phải rõ ràng.

Bên cạnh đó, cần chú trọng các trường hợp có dấu hiệu vi phạm liên quan đến tham nhũng để tổng hợp, đánh giá góp phần vào công tác phòng, chống tham nhũng đạt kết quả. Và cần chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao đội ngũ làm công tác thanh tra, chú trọng lập tổ công tác thanh tra giải quyết các khiếu nại và tố cáo của người dân…

Phó Chủ tịch UBND TP cũng đề nghị Thanh tra TP tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành Luật Thanh tra để báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn thực hiện cụ thể.

Dịp này, UBND TP Hồ Chí Minh đã tặng Bằng khen cho 22 tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác triển khai thi hành Luật Thanh tra trên địa bàn TP

Nghiêm Lan